北京地区超市消防维保合规与降低罚款风险指南

一、核心法规依据与合规框架

1. 《北京市消防条例》（2025年修订版）

• 检测频次：建筑消防设施需每月至少一次全面检测，检测记录存档备查；委托第三方维护的，需签订合同并明确服务质量标准。

• 重点单位要求：超市若属于建筑面积1000平方米以上的公共场所，需确定消防安全管理人，建立消防档案，实行每日防火巡查，每半年组织一次综合演练。

• 电动自行车管理：禁止在疏散通道、安全出口停放或充电，违者对单位处5000元至5万元罚款，个人处警告或500元以下罚款。

• 智慧消防系统：高层建筑、大型商业综合体需安装火灾自动报警、电气火灾监控系统，并与消防救援机构联网。

2. 《中华人民共和国消防法》及**标准

• 设施配置：超市需按**标准配置消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，且不得遮挡或挪用。

• 通道畅通：疏散通道宽度≥1.4米，安全出口禁止锁闭，促销堆头不得占用通道。

• 电气安全：严禁私接电线，收银台、冷库等区域需单独设置漏电保护器。

二、消防维保关键操作规范

1. 日常检查与维护

• 消火栓系统实际开栓放水，测试水流压力。

• 排烟风机、正压送风机启动测试，检查皮带松紧度。

• 气体灭火系统气瓶压力检测，确保连接气管无松脱。

• 测试烟感、温感探测器灵敏度，确保控制面板无故障报警。

• 检查自动喷水灭火系统水泵启动压力、喷头是否堵塞，清洗水箱防止水垢沉积。

• 抽查手动报警按钮、防火卷帘门联动功能。

• 每日巡查：检查消火栓阀门是否锈蚀、灭火器压力指针是否在绿区、应急照明灯能否持续供电≥30分钟。

• 每月检测：

• 每季度深度检查：

2. 专业维保合作

• 资质要求：委托具备消防技术服务机构资质的单位进行维护，从业人员需持证上岗。

• 合同管理：明确维保范围、周期、响应时间及双方责任，避免口头约定。

• 档案记录：整理维保记录、年度检测报告、消防部门检查文书等，存档备查。

3. 重点区域与设备管理

• 易燃物存放：高度白酒、发胶等商品需专柜存放，与照明设备保持≥50cm距离。

• 用电安全：禁止私接电源插座、乱拉临时电线，所有临时电线需记录并在限期内改装。

• 智能监控：安装AI摄像头识别通道占用行为，实时推送整改通知至责任人手机。

三、降低罚款风险的实操策略

1. 利用柔性执法政策

• 轻微不罚：首次发现埋压消火栓不超过1处、消防设施损坏能立即改正且不影响功能的，可免予处罚。

• 首违不罚：初次占用疏散通道但能立即改正，且未影响人员疏散的，不予处罚。

• 从轻处罚：过失引起火灾但立即报警、组织扑救且未造成人员伤亡的，在法定幅度内从轻处罚。

2. 建立动态隐患整改机制

• 分区责任制：将超市划分为若干网格，每个区域指定责任人每日巡查，使用消防维保管理系统自动生成电子台账。

• 智能消火栓监测：安装压力传感器和NB-IoT模块，水压低于0.1MPa时自动报警，维保人员10分钟内到场处理。

• 应急演练：每季度开展全员消防演练，模拟烟雾环境下顾客疏散流程，重点考核新员工灭火器使用、报警流程。

3. 合规可视化与迎检准备

• 电子看板：在消防控制室安装电子看板，实时显示各区域消防状态，支持扫码查看设备维保记录。

• 迎检资料包：提前准备消防设施检测报告、演练记录、员工培训档案等，确保资料完整、数据真实。

• 信用管理：关注单位消防安全信用信息，避免被纳入公共信用信息平台联合惩戒名单。

四、案例警示与风险规避

• 案例1：某超市因消防设施维护保养检测机构未公示技术服务信息，被责令改正并罚款2000元。规避：委托维保单位时，要求其在建筑醒目位置公示消防技术服务信息。

• 案例2：某超市因电动自行车在安全出口充电引发火灾，被处以5万元罚款。规避：划定电动自行车专用充电区域，安装智能充电桩并配备灭火器材。

• 案例3：某超市因消防控制室值班人员擅离职守，被处以1万元罚款。规避：执行24小时双人值班制度，使用人脸识别系统监控值班人员到岗情况。